Németország a cukortartalmú italokra kivetett nemzeti cukoradó felé halad. Nina Warken egészségügyi miniszter július közepén kijelentette, hogy az adónak 2027-ben kellene kezdődnie, és évente körülbelül 650 millió eurót kellene hoznia, amelyet a túlterhelt állami egészségbiztosítási rendszerbe, és nem az általános szövetségi költségvetésbe szeretne átirányítani. A miniszter az RND médiacsoportnak adott nyilatkozataiban megerősítette a tervet, és július 16-án a ZDF Maybrit Illner című talkshow-jában megvédte azt.
Ha a terv túléli a Pénzügyminisztériummal folytatott tárgyalásokat, Németország csatlakozik azon országok hosszú listájához, amelyek már most is megadóztatják a cukros italokat. A fogyasztók számára a változás közvetlenül a szupermarketek polcain lenne látható, mivel az adó célja, hogy a magas cukortartalmú italok literenként érezhetően drágábbak legyenek.
Miért akar cukoradót az egészségügyi miniszter?
A lépés a törvényes egészségbiztosítási rendszer, a GKV mély pénzügyi nyomásának idején érkezik. A parlament nemrégiben fogadott el egy költségcsökkentő csomagot, amelynek célja a járulékkulcsok további emelkedésének megállítása, egy olyan reformról, amelyet akkor tárgyaltunk, amikor... Elfogadták a GKV egészségbiztosítási reformjátWarken azzal érvel, hogy a megtakarításokon felül új bevételi forrásokra van szükség, és hogy a cukorra kivetett adónak kettős előnye van: pénzt gyűjt és visszaszorítja a fogyasztást, amely az elhízást, a 2-es típusú cukorbetegséget és a fogászati problémákat okozza.
A Deutsches Ärzteblatt szerint Warken hangsúlyozta, hogy az egészségbiztosítási alapoknak további adóbevételeket kellene kapniuk a tőlük elvárt megtakarításokért cserébe, hogy a biztosítottak is profitálhassanak az új adóból. A taz arról is beszámolt, hogy a minisztérium az első évben nagyjából 650 millió euróra számít, az apró betűs részről még nem született megállapodás. „A részletekről a Pénzügyminisztériummal közösen fogunk megállapodni” – mondta Warken.
Hogyan működne a cukoradó a pénztárnál?
A szóban forgó terv egy kormányzati szakértői bizottság által ajánlott kétlépcsős modellt követ. A 100 milliliterenként 5 grammnál több cukrot tartalmazó italok adója literenként körülbelül 26 cent, a 100 milliliterenként 8 grammnál több cukrot tartalmazó italoké pedig körülbelül 32 cent lenne literenként. Egy átlagos, másfél literes klasszikus kóla, amely a legmagasabb árkategóriába tartozik, ezért az áfahatások előtt nagyjából 48 centtel drágább lehetne.
A víz, a cukrozatlan gyümölcslevek és a legtöbb, 5 grammos küszöbérték alatti ital nem érintett lenne. A struktúra szándékosan jutalmazza azokat a gyártókat, akik átalakítják receptjeiket, mivel a küszöbérték alá csökkenés egy olcsóbb sávba való átlépést vagy az adó teljes kikerülését jelenti. A kabinetben még nem mindenki van meggyőződve: az Ärzteblatt megjegyzi, hogy Lars Klingbeil pénzügyminiszter megkérdőjelezte mind a bevételi becslést, mind a 2027-es menetrendet, így a végleges kulcsok és a kezdési dátum még változhat.
500 millió eurós lyuk betömése
A cukoradó bejelentése kevésbé kellemes hírekkel érkezett. Warken elismerte, hogy a szövetségi kormánynak még meg kell találnia a kórházak finanszírozására az államoknak ígért mintegy 500 millió eurót, egy ígéretet, amelyet a legutóbbi reform jegyzőkönyvében rögzítettek, de soha nem finanszíroztak. „Még mindig meg kell takarítanunk az 500 milliót” – mondta, hozzátéve, hogy sem a biztosítottaknak, sem a munkáltatóknak nem kellene viselniük ezt a terhet.

Ez további megtakarításokat jelent az egészségügyi rendszeren belül a már elfogadott csökkentéseken felül. Az egészségbiztosítók továbbra is szkeptikusak azzal kapcsolatban, hogy ezek bármelyike is csökkentené a díjakat. Jens Baas, a nagy biztosító, a Techniker Krankenkasse vezetője az Ärzteblattnak elmondta, hogy már az is sikernek számítana, ha a járulékkulcsok emelkedése egyszerűen leállna, a közelmúltbeli reformot inkább sürgősségi kezelésnek, mint gyógymódnak nevezve.
Milyen változások történtek más országok cukorilletékeiben?
Németország későn csatlakozott ehhez az eszközhöz. Az Egyesült Királyság 2018-ban vezette be az üdítőital-ipari adót hasonló kétsávos rendszerrel, és a leglátványosabb hatás nem a pénztárnál felszámított ár, hanem az újraformulás volt: sok gyártó a küszöbérték alá csökkentette a cukortartalmat, hogy teljesen elkerülje az adót. Franciaországtól Mexikóig tucatnyi más ország adóztatja meg valamilyen formában az édesített italokat.
Németország eddig az élelmiszeripar önkéntes cukorcsökkentési vállalásaira támaszkodott, ezt a megközelítést a közegészségügyi kutatók régóta túl lassúnak tartják. Egy kötelező érvényű, egyértelmű küszöbértékekkel rendelkező adó jelentős irányváltást jelentene egy olyan ország számára, amely hagyományosan óvatos volt az étrendek árakon keresztüli befolyásolásával.
Mit jelent a cukoradó a külföldi háztartások számára?
A legtöbb háztartás számára a közvetlen költség szerény és könnyen kezelhető lesz. Az adó egy szűk termékcsoportot céloz meg, így a gyakorlati megoldás a helyettesítés: a víz, a gyümölcslével ízesített szénsavas víz és a cukormentes változatok továbbra is adómentesek maradnának, vagy csaknem adómentesek. Ha rendszeresen vásárolsz rekeszekben üdítőitalokat, számíts az árak változására 2027-ben, és alaposabban hasonlítsd össze a literenkénti árakat, ami egy olyan szokás, amit mindenképpen érdemes kialakítani a mi... élelmiszer-vásárlási tippek Németország számára.
A külföldiek számára a nagyobb sztori az, hogy hová megy a pénz. Mindenki, aki Németországban dolgozik, befizet az egészségügyi rendszerbe, és a biztosítási díjak évek óta emelkednek. A GKV számára elkülönített cukoradó lenne az egyik első új bevételi forrás, amely ebbe a rendszerbe áramlana ahelyett, hogy a fizetésből kellene kivenni. Hogy ez 2027-ben a tervek szerint és a bejelentett mértékben megtörténik-e, most az Egészségügyi Minisztérium és a Pénzügyminisztérium között a következő hónapokban zajló tárgyalásoktól függ.
