A német börtönök kapacitáshoz közeli állapota országos valósággá válik. Az állami igazságügyi minisztériumok friss felmérése szerint a 60,391 70,279 férőhelyből 86 2023 foglalt, ami átlagosan nagyjából XNUMX százalékos kihasználtságot jelent. Az adatok egyértelmű szigorodást jeleznek a világjárvány éveihez képest, amikor a fogvatartottak száma rövid időre csökkent, és kiemelik, hogy milyen gyorsan emelkedett ismét a börtönök kihasználtsága XNUMX óta.
Ahol kevés a sejt: kép államonként
A szűkülés a 90 százalék feletti foglaltságú tartományokban a legélesebb. Rajna-vidék-Pfalz gyakorlatilag egyáltalán nem jelent szabad cellákat, a kihasználtság körülbelül 99.5 százalékos. Bremen 97.1 százalékos, 696 férőhelyből 717 foglalt. Baden-Württemberg körülbelül 94.0 százalékos, Saar-vidék 92.9 százalékos, Hamburg pedig szintén meghaladja a 90 százalékot. Ezzel szemben a keleti tartományok nagyobb mozgásteret mutatnak: Szászország 78.6 százalékos, Mecklenburg-Elő-Pomeránia pedig 79.6 százalékos. Berlin 82.3 százalékos, Brandenburg 77.8 százalékos, Alsó-Szászország 83.1 százalékos, Schleswig-Holstein 87.3 százalékos, Bajorország pedig 87.1 százalékos kihasználtságot mutat.
Intézkedések a túlzsúfoltság kezelésére
Az igazságszolgáltatási hatóságok pragmatikus eszközöket használnak a zárt rendszer stabilitásának megőrzése érdekében. Rheinland-Pfalz enyhíti a nyomást azzal, hogy helyettesítő börtönbüntetéseket hajt végre nyitott létesítményekben, és lehetővé teszi a több fogvatartott számára megfelelő cellákban való tartózkodást. Hamburg, amely ideiglenesen felfüggesztette a legtöbb helyettesítő büntetést, mert a férfiak zárt rendszere megtelt, június 1-jén újraindította a végrehajtást, és most újra behívja a bűnelkövetőket, miközben továbbra is lehetőség van pénzbírság megfizetésére vagy a napok közmunkává alakítására. Ezek a lépések a terhek megosztását célozzák a bírósági végzések veszélyeztetése nélkül.
Miért emelkedtek a számok a járvány visszaesése után
A koronavírus-járvány idején számos állam felfüggesztette vagy elhalasztotta a helyettesítő börtönbüntetések végrehajtását a fertőzés kockázatának csökkentése érdekében, így a fogvatartottak száma 55,890 márciusában 2022 XNUMX-re csökkent. A felfüggesztések feloldásával és a végrehajtás normalizálódásával a börtönök foglaltsága folyamatosan nőtt. A tisztviselők a büntetés-végrehajtási gyakorlat újraindítását jelölik meg fő hajtóerőként; a börtönök strukturális kapacitása azonban nem nőtt ugyanilyen ütemben.
A német börtönök majdnem megteltek, és működési terhek
A magas kihasználtság azt jelenti, hogy a napi működés bonyolultabbá válik. Az intézmények közötti áthelyezések nehezebben megszervezhetők, a felvétel tervezése szűkül, és az olyan programok, mint a munkamegbízások vagy a kezelés, szűk keresztmetszetekbe ütközhetnek, ha kevés a megfelelő férőhely. A 90 százalék feletti kihasználtsággal rendelkező államok azt jelzik, hogy a rutinszerű ellátás gyakran megköveteli a cellák megosztását vagy a jogosult esetek áthelyezését a nyitott rendszerbe, amelyek alapos kockázatértékelést és további személyzetet igényelnek. Ezeket a mintákat tükrözik a kihasználtsági adatokat kísérő legfrissebb állami kimutatások is.
Regionális különbségek az összesített eredmények mögött
A 90 százalék feletti és a 80 százalékhoz közeli államok közötti eltérés rávilágít az eltérő ítélethozatali struktúrákra, intézményi portfóliókra és helyi politikai döntésekre. A városállamok és a sűrűn lakott régiók szigorúbb feltételekről számolnak be, míg egyes keleti államok továbbra is pufferkapacitással rendelkeznek. Az igazságügyi minisztériumok még ott is megjegyzik, hogy a tendenciák felfelé ívelőek, és a szabad kapacitás gyorsan felszívódhat, amikor nagyobb áthelyezések vagy végrehajtási hullámok történnek.
A szakpolitikai vita várhatóan fokozódik
Ahogy a német börtönök közelítenek a kapacitásukhoz, egyre nagyobb lesz a nyomás a középtávú válaszlépések iránt. Több államban is megvitatás alatt álló lehetőségek közé tartozik a helyek szelektív bővítése, a szárnyak gyorsabb felújítása, a nyitott őrizet szélesebb körű alkalmazása az alacsony kockázatú helyettesítő büntetések esetében, valamint a bírságok kifizetésre vagy közmunkára való átváltásának további ösztönzői. A legfrissebb adatok politikai lendületet adnak ezeknek a vitáknak, miközben azt is hangsúlyozzák, hogy a döntéseknek egyensúlyt kell teremteniük a végrehajtás hitelessége, a biztonság és a rehabilitáció között.
Kilátások 2025 végére
Az igazságügyi minisztériumok hangsúlyozzák, hogy a rendszer továbbra is működőképes, de elismerik, hogy a túlterhelt intézményekben szűk a mozgástér. Mivel az összkihasználtság már most is körülbelül 86 százalékos, és több államban is meghaladja a 90 százalékot, a hatóságok az év végéig szorosan figyelemmel fogják kísérni a beáramlásokat, a végrehajtási politikákat és a személyzeti ellátottságot. A fogvatartottak számának bármilyen tartós növekedése további enyhítő intézkedések nélkül tovább korlátozná a rugalmasságot.
