Családi találkozó miatti felfüggesztés felháborodást váltott ki

A törvény teljes körű családegyesítési tilalmat ír elő

Németországban két évre felfüggesztették a családegyesítést azok számára, akik csak kiegészítő védelmi státusszal rendelkeznek. A Bundestag június 27-én fogadta el az intézkedést egy heves ülés után, amelyen 444 képviselő szavazott Alexander Dobrindt belügyminiszter tervezete mellett és 135 ellenezte azt. A támogatók ragaszkodnak ahhoz, hogy a szünet „újra beépíti a korlátozás gondolatát a bevándorlási törvénybe”, és enyhíti a túlterhelt önkormányzatokra nehezedő nyomást. A kritikusok azzal érvelnek, hogy a családegyesítés felfüggesztése sérti a családként való élet alkotmányos és nemzetközi jogát, és aláássa az integrációs erőfeszítéseket.

A korábbi kvóta értelmében havonta akár ezer rokon is csatlakozhatott Németországban már tartózkodó szeretteihez. Mindezeket a kérelmeket most befagyasztották, kivéve, ha a kérelmezők kivételes nehézséget tudnak bizonyítani, például életveszélyes betegséget vagy kísérő nélküli kiskorú esetét. A nem kormányzati szervezetek figyelmeztetnek, hogy a kritériumok homályosak, és a múltbeli tapasztalatok azt mutatják, hogy valószínűleg csak néhány humanitárius vízumot adnak meg.

A családegyesítés felfüggesztése tönkretette a szétvált háztartásokat

A döntés következményei azonnaliak az olyan családok számára, mint az afganisztáni szatari család. Sorosh atya 2015-ben érkezett, és geriátriai ápolóként talált munkát, de a 2019-es hosszú, nyugati út során négy lánya közül kettő Iránban rekedt. Bár végül 2023-ban tartózkodási engedélyt kapott, a család nagykövetségi találkozók iránti kérelme több mint egy éve elhúzódik. Ebben a hónapban a lányokat visszatoloncolták Iránból Afganisztánba, ami tovább mélyíti a szülők szorongását, mivel a tálibok szigorodnak a korlátozások.

Jogi képviselők a „kétségbeesés járványáról” beszélnek a szülők és házastársak körében, akik már éveket vártak. A Pro Asyl által dokumentált számos eset egyik vagy mindkét szülő nélkül felnövő gyermekekről, létfontosságú iskolából hiányzó tinédzserekről és egy szudáni fiúról szól, aki kezeletlen fertőzés következtében halt meg, miközben Kairóban meghosszabbodott a vízumkérelem benyújtásának sora. A kampányolók azzal érvelnek, hogy a családegyesítés felfüggesztése megsokszorozza az ilyen tragédiákat azáltal, hogy megszünteti még a meglévő korlátozott utat is.

A bürokratikus késedelmek megelőzték az új befagyasztást

Már a családegyesítés felfüggesztése előtt is köztudottan lassú volt a folyamat. A jelentkezőknek először online kell helyet foglalniuk egy német nagykövetségen, ami Teheránban és Bejrútban akár két évig is eltarthat. Az interjú után a dossziék hónapokig várakoznak, amíg a külföldi képviseletek a németországi helyi bevándorlási hivatalok jóváhagyására várnak. A tisztviselők elismerik, hogy a hátralék a személyzeti hiányból és a digitális dokumentumcsere hiányából fakad. Mivel Németországnak nincs diplomáciai képviselete Afganisztánban, sok afgánnak Iránba vagy Pakisztánba kell utaznia, ami költséges és veszélyes út, csak hogy a sor végére kerüljenek.

A Külügyminisztérium azt állítja, hogy „teljesen tisztában van a családokra nehezedő teherrel”, és kapacitásbővítést ígér. Az emberi jogi csoportok továbbra is szkeptikusak, rámutatva a miniszteri tájékoztatóra, amely szerint a függőben lévő kérelmeknek csupán egy százaléka lesz jogosult a nehézségek enyhítésére. Arra sürgetik Berlint, hogy vezesse be a távinterjúkat, és ismerje el, hogy a hosszan tartó különélés önmagában is humanitárius vészhelyzetet jelent.

Jogi csata a családegyesítés felfüggesztése miatt

Az alkotmányjogászok azzal érvelnek, hogy a befagyasztás sértheti az Alaptörvény 6. cikkét, az Európai Unió Chartájának 7. cikkét és az Emberi Jogok Európai Egyezményének 8. cikkét. Az Emberi Jogok Európai Bírósága 2021-ben kimondta, hogy a dániai hároméves várakozási szabály sérti a családi élethez való jogot, mivel nem kínáltak fel egyéni értékelést. A német bírák korábban kétéves küszöbértéket határoztak meg a kisgyermekek, és hároméves korlátot a házastársak számára, amely időszakokat sok kérelmező már túllépte.

A kormányzati jogászok a Tartózkodási Törvény 22. szakaszában foglalt nehézségekre vonatkozó záradékot hivatkoznak védintézkedésként. A migrációs kutatók azonban megjegyzik, hogy a záradék széleskörű mérlegelési jogkört biztosít a hatóságoknak, és hiányoznak belőle az átlátható fellebbezési eljárások. Elutasítás esetén a családoknak kevés jogorvoslati lehetőségük van az elhúzódó pereskedésen kívül, amelynek során a gyermekek elveszthetik a jogosultságot, a szülők pedig elveszíthetik egészségüket vagy lakhatásukat a háború sújtotta régiókban.

Bizonytalan kilátások a kétéves szünet után

A miniszterek ígéretet tettek arra, hogy 2027 közepén felülvizsgálják a szabályozást, de a felhatalmazó szöveg lehetővé teszi a meghosszabbítást, ha „a körülmények megkívánják”. A segélyszervezetek attól tartanak, hogy a hátralék annyira megnő, hogy a kinevezések gyakorlatilag elérhetetlenek lesznek még a törvényes szüneteltetés lejárta után is. Egyes védelemben részesülők abban reménykednek, hogy szakképzett munkavállalói vízum vagy állandó tartózkodási engedély megszerzésével áthidalhatják az akadályt, ám a nyelvi követelmények, a diploma elismerése és a pszichológiai terhek ezt az utat csak egy kisebbség számára teszik járhatóvá.

Jelenleg több ezer család lóg a kontinensek között, bizonytalanok abban, hogy vajon újra megnyílik-e az újraegyesítésre szolgáló ablak. A Pro Asyl „szimbolikus kegyetlenségnek” nevezi a felfüggesztést, és online petíciót indított a határozat hatályon kívül helyezését követelve. Eközben Sorosh Satari minden este egy videohívással zárja a beszélgetést, amelyet a vonal mindkét végén felhangzó zokogás szakít félbe, ez a rutin akár évekig is eltarthat, hacsak Berlin nem változtat az irányán.