Németországban felülvizsgálják a munkaidőt

Németországban a munkaórák kérdése heves politikai vita középpontjába került, mivel vezető politikusok arra figyelmeztetnek, hogy a csökkenő munkaerő-kínálat és a növekvő nyugdíjköltségek veszélyeztetik az ország gazdasági ellenálló képességét. Míg az átlagos heti foglalkoztatás mindössze 34.8 óra – ami jóval az európai átlag alatt van –, a részmunkaidős foglalkoztatás növekedése, az elöregedő népesség és a korai nyugdíjazási szokások arra kényszerítik Berlint, hogy átfogó reformokat fontoljon meg.

Több munkaidőre szólít fel

Friedrich Merz pénzügyminiszter adta meg az alaphangot tavasszal, amikor pártja üzleti konferenciáján azt nyilatkozta, hogy „többet és hatékonyabban kell dolgoznunk”. Nem sokkal később Katherina Reiche gazdasági miniszter felvetette a törvényes nyugdíjkorhatár 70 évre emelésének ötletét, ha a demográfiai fejfájás fokozódik. Ragaszkodik hozzá, hogy a hosszabb karrier enyhítené az állami költségvetésre nehezedő nyomást, saját kereszténydemokratái mégis hangvételtelennek bélyegezték a kijelentést, rámutatva a részmunkaidős foglalkoztatás magas arányára Németországban.

A hivatalos adatok is alátámasztják az aggodalmat. Az Eurostat adatai szerint Németország heti 2.3 órával lemarad az EU-hoz képest, annak ellenére, hogy az általános foglalkoztatási arány a blokkban a legmagasabbak közé tartozik. A politikai tanácsadók most azzal érvelnek, hogy több millió részmunkaidős alkalmazott meggyőzése a munkaidő meghosszabbításáról nagyobb munkaerő-ráfordítást eredményezhetne, mint a nyugdíjkorhatár általános emelése.

Részmunkaidős kultúra kontra Németország munkaóráinak céljai

Nagyjából minden harmadik munkahely részmunkaidős, ezt az arányt csak Hollandiában, Ausztriában és Svájcban haladják meg. E csökkentett munkaidős szerződések háromnegyedét nők töltik be, sokan közülük a fizetett munkát fizetetlen gondozással egyensúlyozzák. Bärbel Bas munkaügyi miniszter emlékezteti a kritikusokat, hogy ezek a munkavállalók korántsem „alulteljesítők”; olyan szülők és gondozók, akiknek a társadalmi hozzájárulásait továbbra is alulértékelik.

A Hans-Böckler-Alapítvány kutatói hozzáteszik, hogy a régóta fennálló ösztönzők – mint például a házastársak különélésére vonatkozó szabályok és a mini-állások küszöbértékei – egy olyan modellhez kötik a párokat, ahol a férj teljes munkaidőben dolgozik, a nő pedig csökkenti a foglalkoztatást. A szűkös gyermekfelügyeleti lehetőségek megerősítik ezt a mintát. A koalíció azt tervezi, hogy módosítja a szülői szabadság bónuszait, hogy az apák egyedül tölthessék az időt otthon, valamint hogy kipróbálja az állam által támogatott vállalati bónuszokat azoknak az anyáknak, akik visszatérnek a teljes munkaidős állásba.

Nyugdíjkorhatár-vita

Németországban a törvényben előírt nyugdíjkorhatár már 67-re 2031 évre emelkedik. Reiche szerint ez már nem biztos, hogy elegendő lesz, ha az 1960-as években születettek nagy száma nyugdíjba vonul. A javaslat érzékeny pontra tapint: az OECD adatai azt mutatják, hogy a német férfiak átlagosan 63.7 évesen, a nők 63.4 évesen hagyják el a munkaerőpiacot, gyakran költséges korai kilépési útvonalakon keresztül. A kritikusok azzal válaszolnak, hogy a nemzetközi összehasonlítások heterogének – egyes országok rugalmas nyugdíjrendszerekkel csábítják az időseket a maradásra, mások tolerálják a széles körben elterjedt korai nyugdíjazást.

Az ellenzéki pártok hangsúlyozzák, hogy mielőtt a „Rente 70”-ről tárgyalnának, Berlinnek először a középpályás nők és az idősebb alkalmazottak kiaknázatlan munkaképességét kellene kiaknáznia, akik hajlandóak jobb körülmények között meghosszabbítani a munkaidejüket. A szakszervezetek eközben arra figyelmeztetnek, hogy az általános korhatár-emelés azokat a fizikai munkásokat sújtja, akiknek a szervezete jóval azelőtt felmondja a szolgálatot, hogy az adminisztratív személyzet a nyugdíjba vonuláson gondolkodna.

Idősgondozási bérek emelkednek, de az órák száma elmarad a várakozásoktól

Az ápolók és gondozók helyzete jól illusztrálja a dilemmát. A Rajna-vidék-Pfalzban a geriátriai szakemberek medián havi keresete 4,000-ben meghaladta a 2024 eurót, ezzel először haladta meg az országos alkalmazotti átlagot. A rekordbérek ellenére a részmunkaidő továbbra is domináns az ágazatban, mivel a merev műszakok, a személyzethiány és a nem megfelelő gyermekgondozási lehetőségek miatt sok gondozónak nincs más választása, mint csökkenteni a németországi munkaidejét.

Markus Mai, az állami ápolói kamara elnöke üdvözli a béremelést, de figyelmeztet, hogy a fizetés önmagában nem oldja meg a személyzeti hiányosságokat. Rugalmas beosztásokra, könnyebb munkaterhelésre és megbízható nappali ellátási időkre van szükség ahhoz, hogy a mai csökkentett munkaidős szerződéseket a kórházak és idősotthonok által kétségbeesetten igényelt teljes munkaidős pozíciókká alakítsák.

Felülvizsgálat alatt álló szakpolitikai lehetőségek

A munkáltatókhoz közel álló agytrösztök dicsérik az adómentes teljes munkaidős bónuszokat, de kétségbe vonják a széles körű elterjedést olyan párhuzamos reformok nélkül, amelyek modernizálják a munka törvénykönyvét, kibővítik a napközi ellátást és megfékezik a marginális jövedelmi csapdákat. Ricarda Lang, a Zöld Párt társelnöke hangsúlyozza, hogy a gondozási feladatok egyenlő megosztása elengedhetetlen; ha mindkét partner egyszerűen negyven órára emeli a munkaidőt, a fizetetlen házimunkák továbbra is a nőkre hárulnak.

A közelgő munkaerőhiány felgyorsíthatja a változásokat. A német szövetségi statisztikai hivatal előrejelzése szerint a munkaképes korú népesség akár hétmillióval is csökkenhet 2045-re. Az üzleti szövetségek a növekedés visszaesésétől tartanak, hacsak Berlinnek nem sikerül kollektíven meghosszabbítania a munkaidőt Németországban – a kibővített gyermekfelügyelet, a későbbi nyugdíjba vonulás és az intelligensebb részmunkaidős modellek révén azok számára, akik erre nem képesek.