A németországi közkiadások meghaladják a két billió eurót a növekvő hiányok közepette

Németország közkiadásai történelmi csúcsot értek el

A szövetségi statisztikai hivatal (Destatis) által közzétett adatok szerint Németország állami kiadásai 2024-ben először haladták meg a kétbillió eurót. Ez jelentős fejleményt jelent az ország költségvetési történetében. A szövetségi kormány, az államok, az önkormányzatok és a társadalombiztosítási intézmények összes kiadása 7.1 százalékkal nőtt 2023-hoz képest, és elérte a 2.08 billió eurót. Eközben a teljes bevétel 6.8 százalékkal nőtt, és elérte az 1.98 billió eurót.

Az adó- és társadalombiztosítási bevételek stabil növekedése ellenére a bevételek növekedése nem volt elegendő ahhoz, hogy megfeleljen a kiadások növekedésének ütemének. Ennek eredményeként Németország teljes államháztartása 104.4 milliárd eurós pénzügyi hiányt könyvelhetett el, ami 12.7 milliárd euróval magasabb az előző évinél.

A szövetségi kormány csökkenti a hiányt

A számokat közelebbről szemügyre véve az látszik, hogy a szövetségi kormánynak sikerült némileg javítania költségvetési helyzetén. A bevételek jelentősen, 8.1 százalékkal, 569 milliárd euróra emelkedtek, a kiadások szerény mértékben, 1 százalékkal, 620 milliárd euróra nőttek. Ez 50.9 milliárd eurós szövetségi hiányhoz vezetett, ami alacsonyabb, mint a 87.6-ban regisztrált 2023 milliárd euró.

A szövetségi szintű javulás ellentétben áll az alacsonyabb közigazgatási szinteken tapasztalható aggasztóbb képpel. A szövetségi kormány a katonai kiadások terén is megnövekedett költségeket viselt, különösen a speciális Bundeswehr-alapján keresztül, ahol a kiadások 16.9 milliárd euróra emelkedtek. Bár a védelmi alapköltségvetés kismértékben csökkent az előző évhez képest, a védelemre elkülönített összeg továbbra is magas maradt.

Államok és önkormányzatok mélyen pirosban

Németország államai és önkormányzatai eltérő tendenciát tapasztaltak. Az állami bevételek 2.8 százalékkal 544.1 milliárd euróra nőttek, a kiadások azonban gyorsabban, 6.2 százalékkal, 562.4 milliárd euróra nőttek. Ez mintegy 18.2 milliárd eurós hiányt eredményezett, ami jelentős növekedés az előző évi mindössze 100 millió euróhoz képest.

Csak három szövetségi állam – Alsó-Szászország, Szászország és Rajna-vidék-Pfalz – számolt be költségvetési többletről 2024-ben. Az összes többi állam hiánnyal zárta az évet, némelyikük jelentős.

A települési önkormányzatokat még jobban sújtották. Bevételeik 7.6 százalékkal 376.1 milliárd euróra nőttek, de a kiadások 12.6 százalékkal 400.9 milliárd euróra emelkedtek. Ez önkormányzati szinten 24.8 milliárd eurós hiányt eredményezett, szemben a 6.6-as 2023 milliárd euróval. A kiadások növekedése nagyrészt a megnövekedett társadalmi felelősséghez és a helyi infrastrukturális beruházásokhoz kapcsolódik.

A társadalombiztosítás is deficites

A társadalombiztosítási rendszer is negatív egyenleggel zárta 2024-et. A bevételek 5.3 százalékkal 864.1 milliárd euróra, a kiadások 6.9 százalékkal 874.6 milliárd euróra nőttek, ami 10.5 milliárd eurós hiányt jelent. Bár ez a szakadék kisebb a többi közszférához képest, még mindig növekvő nyomást jelez Németország szociális védőhálóira.

A Destatis kiemelte, hogy a költségek emelkedése ezen a területen nagyrészt a kibővült szociális segélyprogramoknak tudható be. A többletfinanszírozás nagy részét a szövetségi kormány megnövelt pénzügyi előirányzatok révén osztotta szét az államok között. Az ilyen átutalások összege összesen 3.3 milliárd euróval nőtt az előző évhez képest.

Az államadósság az erős bevételek ellenére nő

Míg a bevételek egy része átmeneti enyhülést jelentett, a kormányzat több rétegében növekvő hiány hozzájárult az államadósság általános növekedéséhez. A Destatis szerint Németország államháztartási szerkezetének minden összetevője – szövetségi, állami, önkormányzati és szociális – hozzájárult a kötelezettségek általános növekedéséhez.

A továbbra is fennálló költségvetési nyomást különböző tényezők vezérlik, köztük az infláció, a magasabb energiaárak, a demográfiai változások, a védelmi kötelezettségvállalások és a szociálpolitika növekvő pénzügyi terhei. Annak ellenére, hogy a legjobban keresők járulnak hozzá az adóbevételek jelentős részéhez, a közszolgáltatások fenntartásának emelkedő költségeit nehéz megfékezni.

A költségvetési egyensúlyhiány szakpolitikai kérdéseket vet fel

A jelentés újraindította a nyilvános vitát a jelenlegi fiskális politikák fenntarthatóságáról. Szakértők arra figyelmeztetnek, hogy bár a célzott társadalmi beruházások és a katonai felkészültség fontosak, a strukturális hiányok hosszú távú hatásait minden kormányzati szinten kezelni kell.

Különösen az önkormányzatok szembesülnek egyre növekvő kihívásokkal a helyi szolgáltatások, a lakhatási programok és az infrastruktúra-fejlesztés terén. Ugyanakkor a szövetségi és szubnacionális entitások közötti egyenlőtlen költségvetési teljesítmény kérdéseket vet fel a pénzügyi újraelosztással és a szövetségi szolidaritási mechanizmusokkal kapcsolatban.

Legyen szó reformokról, kiadáscsökkentésről vagy adózási változásokról, a döntéshozók az elkövetkező hónapokban reagálni fognak az adatokra. A jelenlegi adatok azonban megerősítik a fiskális rések növekedésének tendenciáját, amely komoly figyelmet igényel.