Dobrindt: A vázlatkorú ukránok visszatérési kötelezettséggel néznek szembe

Alexander Dobrindt, Németország belügyminisztere kemény álláspontot képviselt az országban élő sorkatonai szolgálatra kötelezett ukránokkal kapcsolatban. A Welt am Sonntag című újságnak július 18-án adott interjújában a CSU politikusa kijelentette, hogy a katonai korú ukrán férfiak, akiknek nincs egyéni menedékjogi okuk, kötelesek visszatérni Ukrajnába. Központi mondata: „Flucht vor Wehrpflicht ist kein Asylgrund” – a sorkatonai szolgálat elől menekülés nem ad okot menedékjogra.

A kijelentés nagy csoportot érint. A dts hírügynökség által közölt és többek között a Berliner Sonntagsblatt által is közzétett adatok szerint több mint 260 000, 23 és 60 év közötti ukrán férfi él jelenleg Németországban. A megjegyzések a kormánykoalíció egyes tagjainak támogatását, az emberi jogi aktivisták pedig éles kritikáját váltották ki, így ez a nyár egyik legvitatottabb migrációs kérdése.

Mit mondott Dobrindt a draftkorú ukránokról?

Oroszország 2022-es teljes körű inváziója óta az EU-ban tartózkodó ukránok az úgynevezett tömeges beáramlásról szóló irányelv értelmében kaptak védelmet, amely egy általános státusz, amely megkíméli őket az egyéni menedékjogi eljárásoktól. Dobrindt most azt szeretné, ha a sorkatonai szolgálatra kötelezett ukránok kikerülnének ebből a kollektív védelemből. Ehelyett a 23 és 60 év közötti férfiaknak a szokásos egyéni menedékjogi eljárásokon kellene átesniük, ahol minden esetet külön-külön bírálnak el.

A miniszter egyértelműen kitért a következményekre. A menedékjog hivatalosan továbbra is nyitva áll az ukrán férfiak számára – mondta –, de mivel a sorkatonai szolgálat elkerülése nem elismert védelmi alap, ezért a legtöbb kérelmet ettől a csoporttól elutasítják. Ha sem az általános védelem, sem az egyéni menedékjog nem alkalmazható, akkor logikus következményként Ukrajnába kell távozni. Dobrindt politikailag is védte a megközelítést, azzal érvelve, hogy egy Ukrajnát katonailag támogató országtól következetes elvárni, hogy a védelméhez szükséges férfiak ne tegyék ki a háborút külföldön.

Az EU döntése a változás mögött

Dobrindt megjegyzései nem a semmiből jöttek. Az interjú előtti héten az EU tagállamai megállapodtak abban, hogy korlátozzák az újonnan érkező, harcképes korú ukrán férfiak automatikus védelmét. A döntés értelmében az ebbe a korcsoportba tartozó új férfi jelentkezők általános védelme azok számára van fenntartva, akik teljesítették katonai kötelezettségeiket Ukrajnában; másoknak egyedi eljárásokra kell támaszkodniuk. A t-online szerint a változtatást maga az ukrán kormány kérésére hajtották végre, amely súlyos munkaerőhiánnyal küzd a fronton, és régóta nyomást gyakorol európai partnereire, hogy hagyják abba a férfiak mozgósítástól való védelmét.

Az uniós szintű döntés az újonnan érkezőkre vonatkozik, míg Dobrindt törekvése továbbmegy, és a Németországban már élő sorkatonai szolgálatra kötelezett férfiak státuszát célozza meg. Az, hogy egy ilyen változás hogyan és mikor valósulna meg országosan, továbbra is nyitott kérdés. Az ukránok ideiglenes védelmének általános keretét a közelmúltban meghosszabbították, amint arról beszámoltunk, amikor a ... Az EU 2028-ig meghosszabbította Ukrajna védelmét, így a katonai korú férfiakra vonatkozó bármilyen kivétel ebbe a hosszabb idővonalba illeszkedne.

Kritika az Európa Tanács részéről

Az emberi jogi szervezetek gyorsan visszaléptek. Michael O'Flaherty, az Európa Tanács emberi jogi biztosa óva intett az ideiglenes védelem korai megszüntetésére irányuló növekvő nyomástól, és különösen a katonai korú férfiak hozzáférésének korlátozásától. Az összes besorozható ukrán állampolgár csoportos megvonása a védelemtől diszkriminatív lenne – érvelt –, mivel az európai államok kötelesek minden menedékjogi kérelmet egyedileg elbírálni, még akkor is, ha Ukrajnának joga van mozgósítani állampolgárait. Azt is óva intett, hogy jelenleg nem állnak fenn a biztonságos és méltóságteljes visszatérés feltételei Ukrajnába.

Németországon belülről is érkeztek kritikák. A taz a katonai szolgálatra kötelezett férfiak védelmének szigorítását alapvető változásként írta le abban, ahogyan Európa a háború elől menekülő emberekkel bánik. A támogatók azzal érvelnek, hogy a politika egyszerűen összehangolja a menekültek védelmét Ukrajna saját törvényeivel, amelyek megtiltják a 23 és 60 év közötti férfiaknak, hogy elhagyják az országot. A nézeteltérés tehát nemcsak jogi, hanem erkölcsi is: vajon Európának segítenie kellene-e egy másik állam sorkatonai kötelezettségeinek érvényesítését a menekültügyi rendszerén keresztül.

Amit a Németországban élő, sorozásra szoruló ukránoknak tudniuk kell

Egyelőre semmi sem változott a törvényben a Németországban már regisztrált ukrán férfiak számára. Az ideiglenes védelmi szabályok alapján kiadott meglévő tartózkodási engedélyek továbbra is érvényesek, és Dobrindt interjúja politikai szándékot ír le, nem pedig elfogadott rendeletet. A sorkatonai szolgálatra kötelezett ukránok egyéni menedékjogi eljárás alá vonására irányuló bármilyen lépés konkrét jogi lépéseket igényelne, és a háború sújtotta országba történő kényszerű visszaküldés komoly jogi akadályokba ütközne, ahogy az Európa Tanács figyelmeztetése is hangsúlyozza.

Az útirány azonban egyértelmű, és az érintett férfiaknak szorosan követniük kell a fejleményeket, ahelyett, hogy feltételeznék, hogy a status quo állandó. Az újonnan érkező 23 és 60 év közötti férfiakra már most is a szigorúbb uniós irányelvek vonatkoznak, kivéve, ha teljesítették katonai szolgálatukat. Aki bizonytalan a státuszával kapcsolatban, annak időben szakképzett tanácsot kell kérnie, dokumentálnia kell az esetleges egyéni körülményeket, amelyek alátámaszthatják a menedékjog iránti kérelmét, és figyelemmel kell kísérnie, hogyan hajtja végre Németország az új európai keretrendszert, amelyet akkor ismertettünk, amikor... hatályba léptek az új uniós menekültügyi szabályokA tágabb külföldi közösség számára a vita emlékeztetőül szolgál arra, hogy az európai védelmi státuszok akár évekkel az érkezés után is módosíthatók.