Németország felgyorsítja a védelmi beszerzéseket

Németország felgyorsítja a védelmi beszerzéseket a szövetségi kabinet által 23. július 2025-án elfogadott törvénytervezettel. A csomag célja, hogy lerövidítse a fegyverek, lőszerek és katonai infrastruktúra tervezési és beszerzési ciklusait, és összhangban legyen a Bundeswehr tervezett bővítésével. A miniszterek a lépést döntő ugrásként írják le, amely a védelmi különalapot terepi felszereléssé alakítja. Az intézkedés elektro-sokk eszközökkel is felvértezi a szövetségi rendőrséget, és a párhuzamos költségvetési szabályokat módosítja, hogy két, súlyosan eladósodott tartománynak több beruházási lehetőséget biztosítson.

Tízéves keretrendszer: Németország a megbízhatóság érdekében felgyorsítja a védelmi beszerzéseket

A tervezet tízéves érvényességi időszakot határoz meg. A kormány azzal érvel, hogy az ipar csak akkor fogja növelni a termelést, ha a jogi alap stabil és elég hosszú távú az új gyártósorok finanszírozásához, a személyzet felvételéhez és az ellátási láncok kiépítéséhez. A szöveg kimondja, hogy az időtényező most központi szerepet játszik, és hogy a Bundeswehr képességeinek növekedése nem hiúsulhat meg a bonyolult beszerzési szabályok vagy a hosszadalmas engedélyek miatt.

A magasabb küszöbértékek a németországi védelmi beszerzések felgyorsításának lényege.

A törvényjavaslat eltörli az odaítélési küszöböket, így számos szerződést hivatalos pályázat nélkül is meg lehet kötni. Az árubeszerzési és szolgáltatási szerződések esetében a felső határ 15,000 443,000 euróról 1 8,000 euróra emelkedne. Az építési munkák esetében a küszöbértéket 4,000 millió euróban határoznák meg. A védelmi minisztérium becslései szerint közel XNUMX árubeszerzési és szolgáltatási megrendelés, valamint mintegy XNUMX építési megrendelés adható ki gyorsabban, ha az új korlátozások életbe lépnek. A bíróságon benyújtott panaszoknak a továbbiakban nem lenne automatikus felfüggesztő hatályuk az odaítélési döntés után, ami csökkentené a hónapokig tartó szünetelés kockázatát.

Belföldi prioritás és termelésnövelés

A német földön gyártott fegyverek, lőszerek és hadianyagok elsőbbséget élveznek, mivel a törvény alapvető biztonsági érdekként határozza meg őket. A nagyobb tételeket már nem kell kisebb ajánlatokra bontani, ez a változás a tárgyalások felgyorsítását és a gyártók számára a műszakok bővítéséhez, a szerszámkészlet bővítéséhez és a termelés növeléséhez szükséges mennyiség biztosítását célozza. A gazdasági minisztérium hangsúlyozza, hogy Németországnak több felszerelésre van szüksége, és hamarabb, ami csak akkor lehetséges, ha a termelés bővül.

Egyszerűsített szabványok és gyorsabb alapozás

A haderő növekedésének felgyorsítása érdekében meghatározott területeken enyhíteni fogják a laktanyákra és egyéb létesítményekre vonatkozó környezetvédelmi követelményeket, és lerövidítik az jóváhagyási folyamatokat. A szándék az, hogy a szállásokat, a kiképzőtereket, a raktárakat és a karbantartó kapacitást a haderő-szerkezeti tervek által megkövetelt ütemben építsék hozzá, ahelyett, hogy a polgári projektekre jellemző lassabb ciklusokkal haladnának előre. A 2025-ös tervezet kibővíti a 2022-es kezdeti gyorsítási törvényt, amely az LNG-terminálokra és a sürgős infrastruktúrára összpontosított Oroszország teljes körű ukrajnai inváziója után.

A NATO kiadási pályája határozza meg az ütemet

A szövetségesek megállapodtak egy új referenciaértékben, amely szerint 2035-től a bruttó hazai termék legalább öt százalékát védelemre kell fordítani. Ennek a célnak az eléréséhez a beszerzési és építési volumenekben jelentős változásra van szükség. A kormány az új törvényt ehhez a pályához, valamint ahhoz a célhoz köti, hogy a Bundeswehr nagyobb, jobban felszerelt és ellenállóbb legyen a készletek és a fenntartás tekintetében.

A szövetségi rendőrség 10,000 XNUMX sokkolót kap

A védelmi fejezet mellett a kabinet jóváhagyta az sokkolók országos bevezetését a szövetségi rendőrség számára. Kezdetben 10,000 XNUMX eszközt vásárolnak, amelyre már ötmillió eurót különítettek el az idei költségvetésben. A sokkolók elektromos impulzusokat bocsátanak ki, amelyek fájdalmas izom-összehúzódásokat váltanak ki, és rövid időre harcképtelenné teszik a személyt. A támogatók szerint megelőzhetik a sérüléseket a veszélyes letartóztatások során; a kritikusok a szív- vagy érrendszeri betegségben szenvedők egészségügyi kockázataira figyelmeztetnek, és szigorú képzést és felügyeletet követelnek.

Németország felgyorsítja a védelmi beszerzéseket és a különalap szerepét

Amióta Ukrajna elleni háború elkezdődött, Németország alkotmányosan rögzített különalapból finanszíroz jelentős megrendeléseket, amely extra mozgásteret biztosít a védelmi költségvetésnek. A miniszterek most azzal érvelnek, hogy az eljárási gyorsításnak kell követnie a pénzeszközöket, hogy a tervezett beszerzések működőképes sebességgel szállított rendszerekké, lőszerré és infrastruktúrává váljanak. A tervezet ezért kiterjeszti az egyszerűsített eljárások hatályát minden katonai árura, nem csak a kiválasztott kategóriákra.

A jogi kontroll továbbra is fennáll, de automatikus késedelmek nélkül

Az automatikus felfüggesztő hatály hiánya nem szünteti meg a jogi felülvizsgálatot. A bíróságok továbbra is beavatkozhatnak, és a kártérítés is lehetséges, de az odaítélt szerződéseket nem függesztik fel automatikusan a kifogások benyújtása után. A kormány ezt az egyensúlyt alapvető fontosságúnak állítja be egy olyan biztonsági környezetben, ahol a hosszú szünetek stratégiai költségekkel járhatnak.

Pénzügyi mozgástér Saar-vidék és Bremen számára

A kabinet a költségvetési keretfeltételekkel is foglalkozott. A tartományokra vonatkozó lazított adósságfék-szabályok miatt Saar-vidék és Bremen nagyobb rugalmasságot kap. 2020 óta mindkét tartomány évi 400 millió eurós szövetségi szerkezetátalakítási támogatást kap, és cserébe csökkenteniük kell a túlzott adósságot. A szabályt úgy módosítják, hogy a két tartomány a konszolidációs pályán maradva beruházásokra használhassa fel az új hitelfelvételi mozgásteret. A lépés a nemzetbiztonsági célokat a regionális költségvetési stabilitással és beruházási kapacitással köti össze.

Milyen változások történnek az ipar és az államok számára?

A védelmi cégek nagyobb, gyorsabb megrendelésekre, kevesebb tételfelosztásra és a hazai termelés egyértelműbb előnyben részesítésére számíthatnak, ami ösztönzőket teremt a lokalizált ellátási láncok kialakítására. Azok az építőipari vállalatok, amelyek laktanyákat, raktárakat és kiképzőlétesítményeket építenek, magasabb küszöbértékekből és egyszerűbb jóváhagyási eljárásokból profitálhatnak. A bázisoknak otthont adó tartományok és önkormányzatok felgyorsult projektekkel és a kapcsolódó lakás- és szolgáltatási kereslettel szembesülhetnek. Saarland és Bremen esetében a tervezett költségvetési szigorítás lehetővé teheti a szövetségi biztonsági prioritásokhoz kapcsolódó infrastruktúra társfinanszírozását.

Nyitott kérdések a megvalósítás kezdetén

A parlament most vitatja meg a törvényjavaslatot. A főbb figyelendő pontok közé tartoznak a magasabb értékhatárok alatti átláthatóságra vonatkozó garanciák, a környezetvédelmi enyhítések hatálya, a bíróságok által az új, nem felfüggesztő hatályú szabály alkalmazása a közbeszerzési vitákban, valamint az ügynökségek belső eljárásainak gyorsasága. A rendőrség területén a törvényhozók valószínűleg képzési, orvosi szűrési és jelentéstételi szabványokat fognak meghatározni a sokkolók használatára vonatkozóan. Németország azon intézkedésének hatékonyságát, amely felgyorsítja a védelmi beszerzéseket, a szállítási határidők, a készletszintek és a bázisfejlesztések üteme alapján fogják mérni az elkövetkező években.