A Deutschlandticket jövője továbbra sem világos

A jegyek továbbra is érvényben vannak, de a finanszírozás továbbra is megoldatlan

A népszerű német jegy (Deutschlandticket) jövője továbbra is bizonytalan, mivel a szövetségi és tartományi kormányok nem tudtak új finanszírozási megállapodásra jutni a közlekedési miniszterek legutóbbi berlini találkozóján. Bár minden résztvevő megerősítette elkötelezettségét az országos jegy folytatása mellett, amely hozzáférést biztosít a regionális és helyi tömegközlekedéshez, a finanszírozás módja 2025 után továbbra sem megoldott.

A 2023 májusában bevezetett Germany Ticket (Germany Ticket) célja a mobilitás egyszerűsítése és a tömegközlekedés megfizethetőbbé tétele volt. A kezdeti 49 eurós havi díj 58 januárjában 2025 euróra emelkedett. Ennek a jegynek ma már mintegy 13 millió aktív felhasználója van országszerte, és széles körben mérföldkőnek tekintik a német közlekedéspolitikában. Népszerűsége ellenére egyre nagyobb vita tárgyává vált a jövőbeni költségek fedezésének módja.

Nincsenek további állami források

Christian Bernreiter (CSU), Bajorország közlekedési minisztere és a Közlekedési Miniszterek Konferenciájának jelenlegi elnöke megerősítette, hogy minden tartomány támogatja a jegyprogram folytatását. Ugyanakkor hangsúlyozta azt is, hogy a tartományok nem fognak többet befizetni, mint a jelenlegi évi 1.5 milliárd eurós részesedésük. Ezt az összeget a szövetségi kormány a program kezdete óta megduplázta.

„Teljes mértékben támogatjuk a Németországi jegyet” – mondta Bernreiter a rendkívüli ülés után –, „de pénzügyileg elértük a határainkat.” Mivel a költségvetési megszorítások minden szövetségi tartományt érintenek, a támogatásból való részesedésük növelése politikailag és gazdaságilag is megvalósíthatatlannak tűnik.

A 2026-ra vonatkozó előrejelzések szerint a tömegközlekedési ágazatnak körülbelül 500 millió euróval többre lesz szüksége, mint a jelenlegi 3 milliárd euró, amelyet a szövetségi és az állami kormányok együttesen adományoznak. Az államok azzal érvelnek, hogy mivel a szövetségi kormány a koalíciós megállapodásban 2029-ig vállalta az árak befagyasztását, a kötelezettségvállalás teljesítéséhez szükséges további finanszírozást is neki kell viselnie.

A szövetségi kormányzat is vonakodik növelni a részesedését

Patrick Schnieder (CDU) szövetségi közlekedési miniszter hasonló vonakodását fejezte ki a szövetségi kiadások növelésével kapcsolatban. A közszolgálati televízióban nyilatkozva megismételte, hogy a szövetségi hozzájárulásnak továbbra is évi 1.5 milliárd eurónak kell maradnia. Bár mindkét fél megerősíti, hogy meg akarja őrizni a programot, jelenleg egyik sem hajlandó fedezni a várható hiányt.

Schnieder egy közös koordinációs csoport létrehozását javasolta egy hosszú távú finanszírozási modell kidolgozására. Addig a szövetségi kormány ragaszkodik az egyenlő költségmegosztási megállapodáshoz, még akkor is, ha a tömegközlekedési szolgáltatók működési költségei folyamatosan emelkednek.

A Bundesrat egyértelmű szabályozást és jogalkotási kötelezettségvállalást követelt a szövetségi kormánytól a program folytonosságának biztosítása érdekében. Biztonságos finanszírozási modell nélkül a németországi közlekedési szolgáltatók pénzügyi hiányokhoz vezethetnek, amelyek szolgáltatáscsökkentéshez vagy díjemeléshez vezethetnek, ha 2026-ig nem születik megoldás.

Koalíciós megállapodás vizsgálat alatt

A CDU, a CSU és az SPD által létrehozott jelenlegi szövetségi koalíciós megállapodás kimondja, hogy a Németországi Jegy 2025 után is érvényben marad, és a felhasználói hozzájárulások 2029-től fokozatosan emelkednek. Addig az árnak stabilnak kell maradnia, hogy mind az utasok, mind a közlekedési vállalatok számára biztonságot nyújtson.

Ez a kötelezettségvállalás azonban az államok hivatalos költséggaranciái nélkül született, ami növekvő feszültségekhez vezetett azzal kapcsolatban, hogy kinek kellene most felelősnek lennie a nem tervezett pénzügyi terhekért. Több állami tisztviselő is rámutatott, hogy nem vettek részt az eredeti tárgyalásokon, és nem várható el tőlük, hogy betartsák a szövetségi ígéreteket.

Saar-vidék közlekedési minisztere, Petra Berg (SPD) hangsúlyozta, hogy a szövetségi kormánynak most a saját politikája szerint kell cselekednie. „Ha Berlin azt akarja, hogy az ár változatlan maradjon, akkor fizetnie kell érte” – mondta. Berg azt is megerősítette, hogy a szövetségi tisztviselők nem javasoltak semmilyen mechanizmust az áremelkedés megakadályozására, miközben elkerülik az állami költségvetések további megterhelését.

A nem egyértelmű árpálya politikai vitát váltott ki

Bár hivatalosan továbbra is az árstabilitás a cél, a szövetségi képviselők nem kötelezték el magukat amellett, hogy a jegyárat az idei éven túl is 58 eurón tartsák. A konferencia során az árakkal kapcsolatban nem esett szó részletesen, ami tovább fokozta az utasok jövőbeni megfizethetőségével kapcsolatos aggodalmakat.

Eközben a Zöld Párt az eredeti havi 49 eurós ár azonnali visszaállítását követelte. Katharina Dröge, a párt parlamenti frakcióvezetője figyelmeztetett, hogy az 58 eurós ár már most elérhetetlenné teszi a jegyet sok alacsony jövedelmű lakos számára. A Zöldek szövetségi állami garanciát követelnek az alacsonyabb ár visszaállítására, azzal érvelve, hogy a megfizethető mobilitásnak továbbra is kiemelt prioritásnak kell maradnia.

Ideiglenes megoldások, de hosszú távú megoldás még nincs

A finanszírozási válság 2025 vége előtti elkerülése érdekében egy átmeneti stratégiát alkalmaztak: a 2023-ról fennmaradó költségvetési többletek és a mérsékelt áremelések segítettek áthidalni a korábbi hiányosságokat. Ezek az egyszeri megoldások azonban már nem elegendőek. A közlekedési vállalatok már aggodalmukat fejezték ki amiatt, hogy állandó finanszírozási terv nélkül fedezik a működési költségeket.

Ennek eredményeként a Közlekedési Miniszterek Konferenciájának második rendkívüli ülésére várhatóan az őszi rendes ülésszak előtt kerül sor. Ott egy erre a célra létrehozott munkacsoport célja egy konkrét finanszírozási keretrendszer kidolgozása, amelyet 2026 eleje előtt jogilag elfogadhatnak és végrehajthatnak.

Mindeközben mind az ingázók, mind a tömegközlekedési szolgáltatók bizonytalan állapotban vannak. Míg a tisztviselők továbbra is sikertörténetként írják le a Németországi Ticketet, a jövője most azon múlik, hogy időben sikerül-e politikai megállapodásra jutni a stabil finanszírozás és árképzés biztosítása érdekében.